新民晚報(bào)訊 （記者 江躍中 實(shí)習(xí)生 姚欣言 通訊員 黃詩(shī)原）今天上午，上海鐵路運(yùn)輸法院（以下簡(jiǎn)稱“上鐵法院”）召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2018-2022年破產(chǎn)審判情況并發(fā)布典型案例。據(jù)上鐵法院黨組成員、副院長(zhǎng)高瓊介紹，上鐵法院于2017年成立全市基層法院首家破產(chǎn)案件審判庭，受理市高院指定管轄范圍內(nèi)的破產(chǎn)案件。2018-2022年5年間，上鐵法院共受理破產(chǎn)、強(qiáng)制清算及破產(chǎn)衍生訴訟案件3186件，審結(jié)案件2610件。各年度收結(jié)案件數(shù)量總體呈逐年遞增趨勢(shì)；實(shí)現(xiàn)645家無(wú)運(yùn)營(yíng)價(jià)值的企業(yè)有序退出市場(chǎng)，累計(jì)清理債權(quán)債務(wù)金額240余億元，盤活資產(chǎn)約17億元，保障職工債權(quán)人8500余人次，破產(chǎn)審判質(zhì)效保持良性運(yùn)行態(tài)勢(shì)，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

圖說(shuō)：上鐵法院發(fā)布2018-2022年破產(chǎn)審判典型案例。上鐵法院供圖

【資料圖】

“僵尸企業(yè)”高效出清

上鐵法院緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)要素，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的職能，通過(guò)強(qiáng)化破產(chǎn)制度供給，受理314家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，其中小微企業(yè)占比87.7%，已結(jié)245件破產(chǎn)案件中，45件符合適用簡(jiǎn)化審條件的案件實(shí)現(xiàn)快速審結(jié)，占比18.4%，平均審理天數(shù)129天，最短的53天就予以審結(jié)，為企業(yè)迅速化解債務(wù)提供了保障。

2020年下半年，本市“僵尸企業(yè)”處置工作提速加快推進(jìn)，大批本市地方國(guó)有“僵尸企業(yè)”須在當(dāng)年底前啟動(dòng)清算。國(guó)有“僵尸企業(yè)”司法處置時(shí)間緊、任務(wù)重，為妥善高效推進(jìn)“僵尸企業(yè)”司法程序，上鐵法院多次與國(guó)資委、國(guó)企集團(tuán)公司對(duì)接協(xié)調(diào)，當(dāng)年底集中受理市區(qū)國(guó)資委“僵尸企業(yè)”122件。

上鐵法院通過(guò)依法簡(jiǎn)化破產(chǎn)清算程序加快對(duì)“僵尸企業(yè)”的清理，2021年-2022年共辦結(jié)國(guó)企破產(chǎn)和強(qiáng)制清算案件334件，助力國(guó)有“僵尸企業(yè)”依法高效出清，有效釋放了市場(chǎng)資源。

上海某服裝廠系全民所有制國(guó)有企業(yè)，因經(jīng)營(yíng)不善，長(zhǎng)期停止生產(chǎn)，現(xiàn)已無(wú)恢復(fù)生產(chǎn)、扭虧為盈的可能，故該廠于2019年11月22日主動(dòng)向上鐵法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。上鐵法院在審理中發(fā)現(xiàn)，上海某服裝廠閑置時(shí)間過(guò)久，本案存在缺乏啟動(dòng)資金、職工安置難、財(cái)務(wù)賬冊(cè)不齊全、資產(chǎn)處置困難等諸多國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)中常見(jiàn)難題，遂一方面指導(dǎo)管理人依法履職，確保準(zhǔn)確全面掌握企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況，另一方面加強(qiáng)與主管部門之間的溝通聯(lián)動(dòng)，妥善處置職工安置、租賃房處置等難題，最終依法回收資產(chǎn)計(jì)460多萬(wàn)元，妥善化解國(guó)有企業(yè)債務(wù)4168萬(wàn)余元，解決了國(guó)有企業(yè)的歷史包袱，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置和國(guó)企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，獲得國(guó)企積極反饋，取得較好社會(huì)效果。

完成和解得以存續(xù)

上鐵法院破產(chǎn)審判庭從建立之初，即錨定高標(biāo)準(zhǔn)著力打造“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”破產(chǎn)審判隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)破產(chǎn)審判力量。完善破產(chǎn)管理制度，探索實(shí)行管理人履職事前承諾、事中報(bào)告、督促整改、個(gè)案考評(píng)、情況通報(bào)等5項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)管理人履職全過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督，連續(xù)兩年發(fā)布《管理人履職情況通報(bào)》，對(duì)破產(chǎn)案件辦理中存在的突出問(wèn)題向有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)送整改通知書，促進(jìn)破產(chǎn)管理人依法高效履職。

通過(guò)破產(chǎn)重整、和解等程序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)涅槃重生，5年來(lái)促成3家企業(yè)重整成功，13家企業(yè)完成和解得以存續(xù)，秉持債權(quán)人意思自治，公平保護(hù)各方主體權(quán)益。在破產(chǎn)衍生訴訟案件矛盾普遍尖銳的情況下，衍生訴訟案件調(diào)解成功率達(dá)8.5%，不僅滿足了當(dāng)事人多元化解紛的需求，還促進(jìn)了破產(chǎn)程序的快速推進(jìn)。

護(hù)航挽救小微企業(yè)

發(fā)布會(huì)還發(fā)布了上鐵法院2018-2022年破產(chǎn)審判典型案例，破產(chǎn)庭庭長(zhǎng)夏青介紹，本次發(fā)布的10起典型案例，涵蓋破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解、強(qiáng)制清算和衍生訴訟案件，其中一半為小微企業(yè)破產(chǎn)案件。

近年來(lái)，針對(duì)受理破產(chǎn)案件中小微企業(yè)占據(jù)較大比例的審判特點(diǎn)，上鐵法院積極探索、優(yōu)化適合小微企業(yè)特點(diǎn)的破產(chǎn)審判機(jī)制，進(jìn)一步降低小微企業(yè)破產(chǎn)成本，促使無(wú)運(yùn)營(yíng)價(jià)值的小微企業(yè)依法迅速出清，以最大可能挽救具有運(yùn)營(yíng)價(jià)值的企業(yè)。

在上海某閥門有限公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)重整一案中，該公司系閥門制造行業(yè)的小微企業(yè)，受母公司債務(wù)危機(jī)影響進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，但該公司名下?lián)碛卸囗?xiàng)專利及其他資產(chǎn)，具有重整價(jià)值和拯救可能性而轉(zhuǎn)入重整程序。為完成資產(chǎn)移交，切實(shí)解決投資人的融資問(wèn)題，上鐵法院積極協(xié)調(diào)，促成公司名下土地、房產(chǎn)等概括性解封，為其后續(xù)經(jīng)營(yíng)提供良好環(huán)境。

這系列典型案例涉及的角度還包括數(shù)字賦能提升破產(chǎn)重整效率、府院聯(lián)動(dòng)解決“僵尸企業(yè)”歷史遺留問(wèn)題、破產(chǎn)和解助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)重生、簡(jiǎn)化審理程序促進(jìn)“僵尸企業(yè)”快速出清等，在降低破產(chǎn)程序成本、提高破產(chǎn)審判效率、發(fā)揮破產(chǎn)制度出清挽救功能等方面具有典型意義。

本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是奮力推進(jìn)上海法院工作現(xiàn)代化系列發(fā)布會(huì)的第15場(chǎng)，上鐵法院黨組成員、綜合辦公室主任陳雷主持發(fā)布會(huì)。

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