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為推動(dòng)提升上市公司信息披露質(zhì)量，貫徹落實(shí)新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃工作要求，昨日，滬深交易所發(fā)布《上市公司自律監(jiān)管指引——信息披露工作評(píng)價(jià)》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)指引》），并自發(fā)布之日起施行。

上市公司是資本市場(chǎng)的基石，高質(zhì)量上市公司群體是活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心的基礎(chǔ)。信息披露是上市公司對(duì)外揭示價(jià)值的重要渠道，也是投資者作出投資判斷和決策的基本依據(jù)。隨著全面注冊(cè)制落地，上市公司信息披露的重要性愈發(fā)凸顯，需要以更嚴(yán)格的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)上市公司高質(zhì)量披露信息。滬深交易所此次修訂《評(píng)價(jià)指引》，通過(guò)完善評(píng)價(jià)機(jī)制，建立信息披露與規(guī)范運(yùn)作雙輪驅(qū)動(dòng)的立體化評(píng)價(jià)體系，同時(shí)拓寬評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用范圍，更好發(fā)揮信息披露評(píng)價(jià)的正向引導(dǎo)作用，推動(dòng)構(gòu)建提高信息披露質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。

《評(píng)價(jià)指引》對(duì)觸及負(fù)面清單情形的公司實(shí)行“一票否決”負(fù)面清單，體現(xiàn)從嚴(yán)懲治財(cái)務(wù)造假、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等違法違規(guī)行為的鮮明導(dǎo)向。比如，針對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告被出具非標(biāo)審計(jì)意見、上市公司因信息披露違規(guī)被立案稽查等情形，將評(píng)價(jià)結(jié)果從不得為A調(diào)整為評(píng)價(jià)不高于C；新增評(píng)價(jià)不高于C的情形，納入風(fēng)險(xiǎn)警示、高比例質(zhì)押、三會(huì)無(wú)法正常運(yùn)作等對(duì)公司影響較大的負(fù)面事項(xiàng)；新增評(píng)價(jià)為D的情形，納入內(nèi)控否定或無(wú)法表示意見、評(píng)價(jià)期內(nèi)被交易所公開譴責(zé)或累計(jì)兩次以上（含）通報(bào)批評(píng)等嚴(yán)重負(fù)面情形。

《評(píng)價(jià)指引》積極引導(dǎo)上市公司采取切實(shí)有效措施提升投資者獲得感和滿意度，通過(guò)加分項(xiàng)引導(dǎo)上市公司常態(tài)化召開業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、采用圖文視頻等創(chuàng)新形式提高定期報(bào)告的可讀性與實(shí)用性等，方便投資者更簡(jiǎn)明、直觀了解公司情況。

滬深交易所拓寬評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，增強(qiáng)上市公司提高信披質(zhì)量的驅(qū)動(dòng)力。一方面，加大對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為A類公司的支持力度，進(jìn)一步與并購(gòu)重組、再融資審核等進(jìn)行關(guān)聯(lián)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果D類公司的監(jiān)督規(guī)范，對(duì)其暫停適用信息披露直通車業(yè)務(wù)，加大事中、事后監(jiān)管力度，并通過(guò)組織合規(guī)培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化對(duì)公司及關(guān)鍵少數(shù)的引導(dǎo)。

《評(píng)價(jià)指引》還將上市公司履行社會(huì)責(zé)任的披露情況納入評(píng)價(jià)范圍。大力引導(dǎo)上市公司完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，履行好社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)形成重回報(bào)、有擔(dān)當(dāng)、受尊敬的上市公司群體。

據(jù)悉，每年上市公司年度報(bào)告披露工作結(jié)束后，滬深交易所將對(duì)上年12月31日前（含當(dāng)日）已上市的公司信息披露工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)期間為上年7月1日至當(dāng)年6月30日。

上交所表示，下一步，上交所將按照新修訂的《評(píng)價(jià)指引》，扎實(shí)推進(jìn)2022~2023年度上市公司信息披露工作評(píng)價(jià)，持續(xù)推動(dòng)上市公司信息披露質(zhì)量再上新臺(tái)階。

深交所表示，接下來(lái)，深交所將進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，不斷完善基礎(chǔ)制度，持續(xù)健全市場(chǎng)功能，加快構(gòu)建簡(jiǎn)明、清晰、友好的制度規(guī)則體系，為上市公司高質(zhì)量發(fā)展提供制度支持。

（文章來(lái)源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）

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